O eventuală indexare a pensiilor în anul 2027, efectuată sub nivelul stabilit de formula legală, ar putea duce la prelungirea pierderilor financiare ale pensionarilor. Avocatul Nicolae Enciu a explicat faptul că o asemenea măsură ar reprezenta, în esență, o restrângere a dreptului la pensie. Această situație ar apărea după un interval de doi ani, 2025 și 2026, în care majorările nu au fost acordate, lăsând valoarea punctului de referință blocată la 81 de lei.
Formula de indexare prevăzută de lege se bazează pe rata medie anuală a inflației și pe 50% din creșterea reală a câștigului salarial mediu brut. Totuși, aplicarea acestui mecanism a fost amânată, iar pensionarii au rămas fără creșterile așteptate la începutul fiecărui an. Avocatul Nicolae Enciu a subliniat că, deși Parlamentul are capacitatea legală de a deroga de la propria lege, repetarea acestui proces poate afecta conținutul dreptului garantat de normele în vigoare.
Analizând datele furnizate de Institutul Național de Statistică pentru anul 2025, avocatul a prezentat un calcul care arată impactul formulei legale. Conform acestor indicatori, indexarea ar fi trebuit să fie de aproximativ 7,3%, ceea ce ar fi urcat punctul de referință de la 81 la circa 87 de lei. Dacă în 2027 se va decide o majorare mai mică, aceasta nu va compensa pierderile din anii anteriori, deoarece calculul va porni de la baza de 81 de lei.
Problema principală constă în faptul că pierderile din anii 2025 și 2026 nu pot fi recuperate prin simpla reluare a indexării în 2027. Nicolae Enciu explică faptul că aceste pierderi se mută permanent în pensia fiecărui beneficiar, iar o indexare redusă ar adăuga o a treia treaptă de pierdere financiară. Astfel, chiar dacă majorările reîncep, baza de calcul rămâne una devalorată prin lipsa creșterilor din perioada de înghețare a pensiilor.
Din punct de vedere juridic, o derogare de la lege poate fi justificată doar dacă este excepțională și motivată de o criză bugetară reală. Dacă o astfel de măsură este aplicată repetat, an de an, aceasta încetează să mai fie o excepție și devine o regulă nescrisă care înlocuiește legea. Constituția permite restrângerea unui drept doar dacă măsura este necesară, proporțională și temporară, însă repetarea anuală a amânării elimină caracterul temporar al deciziei.
În sistemul de pensii din România, calculul beneficiilor se realizează prin aplicarea unor coeficienți asupra numărului de luni de contribuție și a veniturilor medii raportate la punctul de referință. Punctul de referință este indicatorul central care determină valoarea minimă și majorările anuale. Menținerea acestuia la un nivel constant, fără ajustări la inflație, afectează direct puterea de cumpărare a populației îmbătrânite.