Muntenegrul se confruntă cu riscul de a nu finaliza la timp traducerea întregului acquis comunitar, proces esențial pentru aderarea la Uniunea Europeană. Autoritățile de la Podgorica își propun să devină al 28-lea stat membru până în anul 2028, însă volumul uriaș de zeci de mii de acte legislative reprezintă o barieră majoră. Comisia Europeană analizează în prezent diverse variante pentru o eventuală derogare temporară, în cazul în care procesul de traducere nu este finalizat conform termenelor stabilite.
Pentru a asigura funcționarea instituțiilor UE la momentul aderării, Muntenegru va trebui să formeze un număr suficient de traducători și interpreți. De asemenea, este necesară realizarea tuturor traducerilor în limba oficială a țării în timp util. Deși Podgorica susține că a investit în consolidarea capacității administrative și că lucrările vor fi gata la timp, oficialii europeni rămân îngrijorați. Serviciile Comisiei Europene monitorizează constant ritmul lucrărilor prin contacte regulate cu autoritățile muntenegre.
O dintre soluțiile de rezervă studiate este utilizarea temporară a unei alte limbi oficiale a UE pentru a acoperi lacunele de traducere. Croata este considerată cea mai evidentă opțiune, având în vedere că limba standard muntenegreană aparține aceluiași continuum dialectal ca limbile bosniacă, croată și sârbă. Totuși, această măsură este sensibilă din punct de vedere politic, deoarece limba muntenegreană este un pilon al identității naționale. Podgorica a depus eforturi semnificative pentru recunoașterea oficială a limbii sale la nivel internațional.
Problemele sunt amplificate de îngrijorările exprimate de Croația cu privire la calitatea textelor juridice traduse. Zagreb se află într-o dispută bilaterală cu Muntenegrul, fapt ce ar putea influența calendarul de aderare. Procesul de integrare nu implică doar traducerea propriu-zisă, ci și adaptarea actelor la structura instituțională a viitorului stat membru. Acest lucru presupune stabilirea autorităților responsabile de aplicarea și supravegherea legislației europene pe teritoriul țării.
Există precedente în cadrul Uniunii Europene care permit astfel de derogări în domeniul traducerilor. Malta a beneficiat de o derogare excepțională timp de trei ani după aderarea din 2004, din cauza lipsei de traducători calificați. Un alt caz este cel al Irlandei, unde obligația de traducere a tuturor actelor europene în irlandeza a fost suspendată temporar. Aceste exemple demonstrează că Bruxelles-ul poate oferi flexibilitate pentru a gestiona dificultățile administrative ale noilor state membre.
Procesul de aderare la Uniunea Europeană implică adoptarea și traducerea întregului set de reguli comunitare, cunoscut sub numele de acquis. De la extinderea Uniunii din 2013, volumul de legislație a crescut considerabil, impunând statelor candidate sarcini administrative complexe. Instituțiile europene realizează doar verificarea finală a traducerilor înainte ca acestea să fie publicate oficial în Jurnalul Oficial al UE, asigurând astfel uniformitatea juridică în cadrul blocului.